核心提示:五年来，安阳市在招商的道路上印出一个个清晰的脚印，每一步都走得又实又稳，每一次向上的步伐都凝聚着心血与坚持。

贯辰通航(资料图)

蓝时新能源汽车(资料图)

引进外资、打造对外劳务平台、通用航空等产业招商项目逐步落地……五年来，在招商的道路上印出一个个清晰的脚印，每一步都走得又实又稳，每一次向上的步伐都凝聚着心血与坚持。

数说五年 招商“成绩单”亮眼

党的十八大以来，全市实际利用外资由2012年的3.16亿美元增长到2016年的4.9亿美元，五年间共利用外资20.79亿美元，年均增长13.6%。全市引进省外资金从2012年的377.3亿元到2016年的563.7亿元，五年间共引进利用省外资金2403.3亿元，年均增长13.3%。同时，与中建材、国药集团、国旅集团、深圳华强等央企、知名企业的战略合作进一步深化;安阳精密制造产业园、万达广场、碧桂园、今麦郎、内黄果蔬城、国旅·安阳城等一大批项目纷纷落地，为全市经济社会平稳较快发展注入了强劲动力。

据测算，2016年，全市利用境内外资金占全社会固定资产投资的31.4%。省、市重点项目中，除交通等基础设施项目外，招商引资项目所占比重达80%以上。2012年到2016年五年间，进出口总额达到65.66亿美元(含滑县)，出口区域已经扩大到世界123个国家和地区，出口产品已达100余种。

众项目落地 插上腾飞之翅

2016年，安阳成为河南省唯一纳入京津冀周边地区协同发展的城市，我市主动融入国家战略，全力推动与京津冀地区全方位、多领域、高层次合作，组织举办了安阳融入京津冀协同发展推介会、安阳航空运动文化旅游节等系列重大活动。

“如今，市委、市政府对安阳县、殷都区、北关区、龙安区、文峰区区域管理范围和管理体制进行了调整，制定了《优化产业布局、促进产业集聚区主导产业发展的指导意见》。通过整合资源、理顺机制，在很大程度上解决了多年来各县区无序竞争、各自为战，主导产业定位不清晰、发展不突出的问题，为安阳主导产业招商扫清了机制障碍。”市商务局工作人员说。

林州市“亲情招商”，助推“回归经济”发展;内黄陶瓷产业“无中生有”，困境求生，发展为“中原瓷都”;市城乡一体化示范区(安阳县)围绕新能源汽车、通用航空、智能制造三大主导产业狠抓精准招商;汤阴县在打造食品、医药产业集群发展优势上成效显著;文峰区围绕商贸核心优势，大力引进万达、义乌、红星美凯龙、居然之家等高端商贸品牌……亮眼的商贸品牌背后，是完善的招商工作。“我们还修改完善了《安阳市主导产业招商图谱》，按照‘谁招商、谁受益，谁付出、谁受益’的原则，出台《招商引资飞地项目管理办法》，推进各县(市)区主导产业差异化、特色化、集群化发展。”市商务局工作人员说。同时，把产业招商作为全市产业结构转型升级的着力点和突破点，围绕通用航空、新能源汽车、智能机器人3个战略新兴产业，分别成立产业招商指挥部。在新能源汽车方面，比亚迪、合众、蓝时、陕汽、沃特玛已经落地;通航产业方面，美国航空运动协会、贯辰、中航新材项目、盘锦中澳航空、麦道直升机、武汉翼飞、大疆无人机等项目已经落地;机器人产业方面，哈工大机器人、上海交大机器人、润科达机器人等项目已经开工建设。

爬坡过坎 开放招商成“敲门砖”

当前，安阳正处于攻坚转型、爬坡过坎关键时期。开放招商是调结构、扩投资的重要途径，也是提高区域竞争力、带动经济发展的关键举措。

“我们还是需要发挥产业优势、区位优势和载体优势，加快融入京津冀一体化、环渤海经济圈以及国家‘一带一路’战略。同时，加强与央企和知名企业战略合作，加快推进安阳铁路口岸、综合保税物流中心规划建设。”该工作人员介绍，按照“强链、延链、补链”的思路，积极承接高效益、高附加值产业，培植优势产业，重点做好产业链招商，以点带面，加快实现产业集聚，走出一条产业发展的新路子，加快推进我市产业转型升级。

此外，围绕新兴产业，进一步拓宽招商领域也同样很有必要。吸引社会资本进入教育、科技、文化、医疗卫生、养老等领域，努力形成全方位开放招商生动格局，并运用金融、资本等新手段、新工具，探索PPP、代建厂房等方式，创新招商合作模式，提升招商引资效果。

进一步扩大招商成效，围绕国家重大战略投资走向，突出长三角、珠三角、京津冀等重点区域，主动加强与国家有关部委对接，促进重大产业和项目转移落地。同时，全面加强与国旅、中车等大型央企和500强企业对接，深化同天津滨海新区合作，同时还需要精心组织参加河南投洽会、航空运动文化旅游节等重大经贸活动，力求有特色、见实效。

勾勒蓝图 我们心有鸿鹄

“河南自贸区的成立对我省各地市在投资、贸易、交通、物流等方面带来了更大的发展机遇和发展空间，我们更希望安阳能够被纳入河南自由贸易实验区推广区。”市商务局工作人员说。2013年至2016年，全市进出口总值达到44.2亿美元，目前正在积极推进铁路口岸建设、保税物流中心建设、外贸综合服务平台建设。

“将来，我们希望能进一步深化口岸管理供给侧改革，统一规划口岸布局，对条件成熟、有一定运营能力的口岸及时审批，根据各口岸的运营能力或潜力，及时明确其定位，对照产业集聚区发展的支持政策，对口岸建设给予财政、资金等政策支持。”该工作人员告诉记者。据了解，安阳铁路口岸项目于2015年12月谋划实施，总投资30亿元，以万庄农资集团为建设方进行投资建设，口岸以农资流通为主，兼营其他大宗商品，建成后将成为全国唯一以农资类产品流通为主的铁路口岸，助推我市构建“四港一体、多式联运”现代物流交通枢纽，成为豫晋冀鲁交界区域重要的商贸物流枢纽。特别是我市被划入国家环保管控“2+26”城市圈后，重卡公路运输成为治理重点，铁路运输成为交通部及环保部扶持鼓励的运输方式。

“我们希望将来能够建设咱们安阳自己的保税物流中心。”安阳由于不沿海、不沿边，商品进出口和国际物流成本高，产业配套服务体系不完善，在一定程度上制约了全市的经济发展。目前，安阳周边区域出现的大量过剩产能，通过建设安阳保税物流中心，对接参与“一带一路”经济大循环，有利于我市企业更好地“买全球、卖全球”，为我市“走出去”提供更广阔的发展舞台，同时促进我市及周边地区过剩产能向外输出，有效解决企业产品出口退税难的问题。目前，安阳共有海关高级认证企业8家，一般认证企业16家，随着对外贸易的持续升级，产业集群不断扩大，出口内生动力极大增强，物流需求极其旺盛，为安阳保税物流中心的建设提供货源保障。

外派劳务 咱们有平台保障

“我们还成立了全省唯一一家省辖市劳务合作服务平台，在安阳市职业技术学院建立了外派劳务人员培训基地，确立了安阳县、林州市两个外派劳务基地县。”市商务局工作人员说。

“受市场限制，许多农民工开始返乡，而一些人在大中专毕业后待业的状况，大大增加了社会就业压力，加之出国务工潜力和吸引力较大，越来越多的劳务人员想通过过硬的技能漂洋过海寻找致富之路。”该工作人员说。

在对外经贸工作方面，市商务局不仅在安阳市职业技术学院建立了外派劳务人员培训基地，还在火车站设立外派劳务工作平台，为外派企业、务工人员提供了免费培训、法律咨询、务工项目等一系列服务，促进了外派劳务工作有序开展，仅2016年一年，通过平台输出劳务人员589人次。

农民工在漂洋过海赚钱的同时，也为社会带来了越来越多的经济效益。按每年人均收入10万元计算，外派劳务人员每年汇回或带回外汇收入近4亿元。同时，这些外派的劳工还学会了国外先进技术和管理经验，回国自主创业，刺激地方经济增长的同时，还能够安排大量的务工人员，缓解了政府的就业压力。(记者 王浩)